Kanada: Expressinträde: Vad har vi sett hittills?

Vi är två månader in i lanseringen av Citizenship and Immigration Canadas ("CIC") Express Entry-system för att hantera vissa ansökningar om permanent uppehållstillstånd. Det nya systemet har hamnat under allvarlig beskjutning och det finns press på regeringen från Canadian Bar Association och berörda intressenter att ändra hur systemet fungerar och påverkar utländska medborgare. Så, vad har vi sett hittills? Fyra dragningar från kandidatpoolen har skett från 1 januari 2015 till 27 februari 2015; som alla har valt sökande med ett omfattande rankningssystem ("CRS") poäng på minst 735-886 poäng. Eftersom sökande inte kan få mer än 600 poäng utan en arbetsmarknadskonsekvensbedömning ("LMIA") – tidigare känd som arbetsmarknadsopinionen ("LMO") – eller en kvalificerande provinsnominering, vi vet att varje utländsk medborgare som valts hittills har en LMIA- eller provinsnominering. Vem som helst utan en står och väntar i poolen, oavsett hur mycket utbildning, kanadensisk och/eller utländsk erfarenhet, kompetens och talang de har som skulle kunna gynna vår arbetsmarknad. Totalt har drygt 3,700 XNUMX sökande valts ut och inbjudits att ansöka om permanent uppehållstillstånd. Under 2014 planerade CIC att ta emot cirka 15,000 XNUMX utländska medborgare enbart under Canadian Experience Class, inte inklusive siffrorna under Federal Skilled Worker, Federal Skilled Trades och Provincial Nominee Programs. Om CIC fortsätter med den nuvarande urvalstakten kommer det bara att bjuda in cirka 18,000 2015 utländska medborgare under Express Entry under 65,000, vilket inte är mycket jämfört med de förväntade 250,000 XNUMX Express Entry-inbjudningarna som det hoppas kunna utfärda (av dess XNUMX XNUMX årliga immigrationsmål för nya permanentboende). Med liten insyn från CIC om vad den tänker, är den bästa gissningen att CIC sakta går in i programmet för att ge sig själv en chans att uppfylla sitt löfte om 6 månaders behandlingstid. När det gäller inverkan på själva processen för permanent uppehållstillstånd, var syftet med Express Entry modellerad efter den australiska modellen för intresseanmälan och förväntades vara ett elektroniskt system för att hantera ansökningar och ge CIC möjligheten att välja de bästa och smartaste kandidaterna. I praktiken skapar Express Entry ett nytt lager av behörighetskrav när det gäller att ha en LMIA eller provinsiell nominering för att ha en chans att väljas och detta skapar svårigheter för sökande och kanadensiska arbetsgivare. Systemet försätter LMIA-befriade arbetstillståndsinnehavare och internationella studenter i en allvarlig nackdel. Dessa utländska medborgare, som redan har kanadensisk arbetslivserfarenhet och/eller kanadensisk utbildning som CIC borde vilja behålla, tvingas skaffa LMIA eller provinsiella nomineringar. Utländska studenter är i allmänhet berättigade till LMIA-befriade arbetstillstånd under kategorin Post Graduate Work Permit och, enligt det gamla systemet, kan de ansöka under Canadian Experience Class när de har ett års kanadensisk arbetslivserfarenhet. Enligt det nya systemet kommer dessa studenter inte att ha tillräckligt med CRS-poäng för urval om inte deras arbetsgivare skaffar en LMIA, vilket innebär att annonsera för sin roll och bevisa att det inte finns någon kanadensare för att göra jobbet. Detta är nästan omöjligt när du har nyutexaminerade med liten anställningserfarenhet som konkurrerar om jobb. Dessutom kan arbetsgivare med utländska medborgare som befinner sig i Kanada som innehavare av LMIA-befriade arbetstillstånd (dvs. Företagsinterna personer och innehavare av NAFTA-arbetstillstånd) tvingas i praktiken gå igenom LMIA-processen för att behålla dessa arbetare permanent, även om dessa arbetare kom in under internationella avtal där LMIA inte krävdes i första hand. Det är kontraintuitivt för arbetsgivare att rekrytera utländsk arbetskraft för dessa roller när det inte finns någon avsikt att faktiskt anställa kanadensare. Dessutom går det emot avsikten med LMIA-befriade arbetstillståndskategorier, befintliga immigrationsbestämmelser och regeringens avsikt att göra LMIA-processen till en sista utväg för arbetsgivare som inte kan hitta kanadensiska medborgare eller permanenta invånare för att fylla jobb. Dessa förbiseenden i det nya systemet skapar en betydande börda för arbetsgivare och gör Kanada till en oattraktiv plats för internationella studenter. Med fortsatt press på regeringen kommer saker och ting (förhoppningsvis) behöva förändras och vi hoppas få se ändringar av Express Entry-systemet som ger LMIA-befriade arbetstillståndsinnehavare och internationella studenter en chans att slåss, utan att tvinga dem genom den sista utvägen LMIA bearbeta.