EU strävar efter att involvera icke-eurostater i bankunionen

BRYSSEL: Länder i Europeiska unionen överväger att skapa ett organ inom Europeiska centralbanken för att hitta ett lagligt vattentätt sätt att involvera stater utanför euroområdet i en bankunion, sade tjänstemän på onsdagen.

De europeiska ledarna möts på torsdag för ett tvådagars toppmöte där de ska försöka överbrygga splittringar över en bankunion som är tänkt att stödja euroområdet.

De kommer att ta itu med ett av de viktigaste hindren för projektet: hur man tillgodoser de 10 EU-länder som inte använder euron och dämpar deras rädsla för att de skulle kunna hamna på sidan eller missgynnas under den nya strukturen.

Tjänstemän från EU:s 27 medlemsländer har redan undersökt sätt att ge länder utanför euroområdet som ansluter sig till systemet ett inflytande i tillsynsbeslut.

Men detta är juridiskt komplicerat eftersom ECB måste fatta alla slutgiltiga beslut som både centralbank och chefsbanktillsynsmyndighet enligt det föreslagna nya ramverket.

Financial Times rapporterade på onsdagen att ett juridiskt yttrande som utarbetats för finansministrarna sa att planen att skapa en gemensam banktillsynsmyndighet i euroområdet var olaglig eftersom EU-lagstiftningen inte tillåter sådana förändringar i hur ECB fungerar. Men tjänstemän bestred tidningens tolkning. "Det är klart att det inte är olagligt", sa en tjänsteman. "Det är fel."

Ett alternativ för att ta itu med den här frågan skulle vara att skapa ett nytt organ inom centralbanken där tillsynsmyndigheter från länder utanför euroområdet skulle få säga sitt.

"Frågan om ins och outs är en verklig utmaning", sa EU-tjänstemannen och talade på villkor av anonymitet.

"Vi måste hitta något slags kreativt sätt att se till att medlemsländer utanför euroområdet får rätt roll", sade tjänstemannen och tillade att landets ledare förväntas lova att hitta ett sätt att inkludera stater utanför euroområdet. i systemet på ett "rättvist" sätt.

En andra EU-tjänsteman förklarade hur ett sådant organ inom ECB skulle fungera.

"Vad du kan göra är att skapa något i ECB som gör allt förberedande arbete, men i slutändan måste beslutet undertecknas av ECB:s styrande råd", sa en andra EU-tjänsteman. "Det styrande rådet skulle inte åsidosätta ett sådant beslut." Tanken på att skapa ett nytt organ i centralbanken har vissa anhängare i Europaparlamentet.

"Den bästa lösningen skulle vara en ny institution bredvid ECB", säger Sven Giegold, en tysk lagstiftare som kommer att spela en nyckelroll i förhandlingarna med EU:s medlemsländer om den slutliga formen av tillsyn, till Reuters.

"Då skulle vi vara helt fria från alla fördragsförpliktelser som rör ECB och vi skulle kunna ha en styrningsstruktur som ger alla som ansluter sig till full rösträtt. Då kan även Polen, Sverige och Rumänien gå med."

Bankunionen kommer att ha tre stora steg: ECB tar över övervakningen av banker i euroområdet och andra som ansluter sig; en enda fond skapas för att stänga och reglera skulderna hos fallerade banker; och ett omfattande system för att skydda spararnas insättningar upprättas.

För fler nyheter och uppdateringar, hjälp med dina visumbehov eller för en gratis bedömning av din profil för immigration eller arbetsvisum, besök bara www.y-axis.com