För att skapa amerikanska jobb, ta in invandrare

Parallellt med den jobbplan på 447 miljarder dollar som president Barack Obama tillkännagav den 8 september, blåser hans administration nytt liv i ett gammalt program för att locka jobbskapande utlänningar till USA. historia, och kan inte ge mycket lättnad till Amerikas arbetslöshetsmisär. Men med 5 miljoner människor arbetslösa eller undersysselsatta och Obamas eget jobb beroende på om han kan få ner arbetslösheten i tid till nästa års presidentval eller inte, är varje jobbskapande tillfälle värt att eftersträva. Det är därför som chefen för hemlandets säkerhet Janet Napolitano och Alejandro Mayorkas, chefen för U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS), tillkännagav "effektiviseringsåtgärder" för Amerikas komplicerade immigrationslagar några veckor innan presidenten lade fram sina idéer om hur man kan stimulera tillväxt, en blandning av skattesänkningar och infrastrukturutgifter. Till skillnad från Obama-planen behöver justeringar av befintliga immigrationsregler inget godkännande från kongressen, så administrationen har ingen att skylla på om effektiviseringen inte ger resultat, till exempel en storm av utlänningar som investerar 27 500,000 dollar i ett amerikanskt projekt som genererar minst 10 jobb i områden med ekonomiska svårigheter och hög arbetslöshet. Incitamentet, bortsett från eventuella vinster: ett snabbt spår till ett "grönt kort" (permanent uppehållstillstånd) och amerikanskt medborgarskap för företagaren och hans familj. Ett grönt kort har länge varit ett önskeobjekt för miljontals blivande invandrare, och det tar normalt år att få ett grönt kort. Godkännande för ett villkorat EB-5 grönt kort kan komma igenom inom några veckor och USCIS har etablerat en Premium Processing Service som "garanterar bearbetning inom 15 kalenderdagar för "projekt som är fullt utvecklade och redo att implementeras." av de förbättringar som Napolitano och Mayorkas tillkännagav återstår att se. Enligt prognoser från Congressional Budget Office, byrån som tillhandahåller ekonomiska uppgifter till kongressen, skulle en sänkning av arbetslösheten med 1 procent (den ligger nu på 9.2 procent) kräva 316,000 5 nya jobb per månad. Det överskrider de jobb som skapats av EB-1990-programmet. Sedan starten 1.5, enligt USCIS uppskattningar, har programmet resulterat i mer än 34,000 miljarder dollar i kapitalinvesteringar och skapat minst 1,700 10,000 jobb - i genomsnitt 5 2005 per månad. år. Det har inte varit ett enda år då den årliga kvoten på 500,000 1 EB-3 gröna kort togs upp. En rapport från Government Accountability Office 6 skyllde bland annat på "en betungande ansökningsprocess och långa bedömningsperioder." har strukits, för att höra regeringen berätta det, och USA är redo att "attrahera de bästa och smartaste från hela världen." Men utlänningar som funderar på att lägga ner 5 XNUMX dollar (för projekt i deprimerade regioner) eller XNUMX miljon dollar för andra projekt skulle vara klokt att läsa en Reuters-rapport (http://tinyurl.com/XNUMXldXNUMXel), resultatet av två månaders undersökningar, om vilseledande marknadsföring av systemet av några av de speciellt utsedda amerikanska företagen (kända som regionala) center) som får erbjuda EB-XNUMX-visum till utländska investerare. Inget lätt, inget säkert Rapporten kommer till slutsatsen att EB-5-programmet är allt annat än en enkel och säker väg för rika utlänningar att ta sig in i USA och stanna där. Faktum är att endast 54 procent av de invandrare som påbörjar processen att få permanent uppehållstillstånd genom programmet faktiskt uppnår det, enligt rapporten som publicerades i december. Sedan början av året har USCIS arbetat med förbättringar av processen och dess stödjare ser det som ett vinn-vinn-förslag. En av dess mest högljudda mästare, Stephen Yale-Loehr, professor vid Cornell University Law School, säger att det är en vinst för amerikanska företag som har svårt att få banklån, det är en vinst för utlänningen som får ett grönt kort (om projektet blomstrar) och det är en vinst för amerikanska arbetare eftersom jobb skapas. Hårda motståndare till invandring ser en annan bild. David North från Washington-baserade Center for Immigration Studies hälsade tillkännagivandet att EB-5-processen strömlinjeformades med en ström av kritik med rubriken Administration Caves to Open-Borders Advocates on Investor Visas. Detta är en återspegling av en allmän anti-invandringsstämning tack vare vilken ny lagstiftning för att locka utländska entreprenörer till USA har fastnat i kongressen. Den kallas Startup Visa Bill och introducerades förra året av senator John Kerry, en demokrat, och Richard Lugar, en republikan, och återinfördes med ändringar under våren. Målet är detsamma som EB-5-programmet men inträdesbarriärerna är lägre och proceduren skiljer sig åt. Enligt lagstiftningen skulle en utländsk företagare kvalificera sig för ett villkorat grönt kort om han kan samla in 100,000 100,000 USD från en amerikansk riskkapitalist. Det gröna kortet skulle bli permanent om det nya företaget skapade fem nya amerikanska jobb och samlade in minst 2008 12 dollar i årliga intäkter. Lagförslaget har vunnit stort beröm från teknikindustrin, där utländska entreprenörer har spelat ledande roller, men utsikterna att det ska gå igenom under ett valår ser lika avlägset ut som den omfattande immigrationsreform som Obama lovade när han kampanjade för presidentposten 2011. Ännu mindre sannolikt kommer att övertyga invandringsmotståndare är ett oortodoxt förslag från en av de mest framstående förespråkarna för en övergripande reform av ett immigrationssystem som han har beskrivit som helt trasigt - New Yorks borgmästare Michael Bloomberg. Hans idé: Erbjud visum till utlänningar som går med på att bo i fördärvade städer, som Detroit, i sju år utan att kräva några välfärdsförmåner. XNUMX september XNUMX http://www.kyivpost.com/news/opinion/op_ed/detail/112671/