Under EB-5-programmet, som övervakas av USCIS (United States Citizenship and Immigration Services), ges visum till personer som investerar i att starta företag i USA som sysselsätter minst 10 amerikanska medborgare på permanent basis. Det är känt som EB-5, eftersom det innebär ett sysselsättningsbaserat femte preferensvisum. Detta program tillåter utländska medborgare att få eller tjäna gröna kort om minst en summa på $500,000 5 investeras av dem i amerikanska företag. Antalet EB-6,277-visumansökningar nådde 2016 2,941 under första kvartalet 2015, upp från 5 21,998 som lämnades in samma kvartal 2016. Ökningen berodde på uppmaningar från den amerikanska kongressen, som ville att programmet skulle avslutas eller reformeras. Även om antalet pågående EB-13,216-framställningar ökade till 20 56 under första kvartalet 20156 från XNUMX XNUMX under motsvarande period förra året, sjönk bifallsfrekvensen för dessa till XNUMX procent i år jämfört med XNUMX procent förra året. Utformad för att möjliggöra skapandet av jobb och utländska investeringar i Amerika, har det visat sig inte vara så effektivt som man tänkt sig. En rapport som publicerades XNUMX av US Government Accountability Office ansåg att de tekniker som USCIS använde för att fastställa de ekonomiska fördelarna med detta program inte var korrekta. Den ifrågasatte också fördelarna som tillföll USA genom programmet, vars dokumentation mestadels berodde på papper, vilket gjorde det sårbart för bedrägerier. En kongressledamot körde programmet ner genom att säga att amerikanskt medborgarskap var till salu, vilket inte var vad deras land stod för. Andra kongressledamöter sa att effektiva reformer skulle göra det riktigt fördelaktigt för USA.